2023年,通辽市公共资源交易中心开鲁县分中心秉承公开、公平、公正、高效的原则,不断优化完善运行机制,持续提升公共资源交易服务质量,积极推进公共资源交易改革创新,全面优化公共资源交易领域营商环境,多项工作取得了新成效、新亮点。
一是率先在全市开展招标计划提前发布工作。为持续优化招标投标领域营商环境,提高招标投标活动透明度,开鲁县分中心主动与各行业监管部门沟通协调,积极推动本县各部门各单位(含国有企业)依法必须招标的项目招标计划提前发布工作。2023年2月22日全市首个招标计划(2023年通辽市开鲁县高标准农田改造提升项目招标计划)在通辽市公共资源交易中心网站发布,在全市率先开展依法必须招标的工程建设项目招标计划提前发布工作,是开鲁县落实优化招标投标领域营商环境,推动全市招标投标在阳光下规范运行的有力举措之一。
二是在全市范围内率先尝试政府投资工程建设项目免收投标保证金。为进一步降低市场主体特别是中小企业交易成本,持续优化本县招标投标领域营商环境,开鲁县分中心经积极与招标人沟通,对开鲁县宏盛小学综合实验楼建设项目(招标控制价约832万元)率先尝试免收投标保证金,该项目于2023年4月19日顺利完成招标投标工作,为7家投标单位释放资金112万元。2023年开鲁县分中心先后对8个工程建设项目免收了投标保证金,为81家投标单位释放资金860.9万元。此举不但减轻了企业资金周转压力、激发了市场主体发展活力,更重要的是在全市起到了很好的带头示范作用。
三是积极拓展平台覆盖范围,“应进必进”取得新突破。2023年开鲁县分中心在确保工程建设、土地使用权、国有产权、政府采购四大板块业务有序开展的同时,按照“应进必进”要求,积极拓展平台覆盖范围,做到“能进则进”。经多方协调沟通,本年度成功地完成了两个涉诉类资产转让项目和一个行政事业单位产权资产转让项目,结束了该类项目“零入场”的历史。
四是举办首个公共资源交易“开放周”。为提高社会各界对公共资源交易活动的知晓度,进一步增强公共资源交易活动的透明度和公信力,进一步拓展监督渠道,助力本县公共资源交易领域营商环境高质量发展。开鲁县分中心于2023年7月10日至7月14日举办了以“开放交易过程 彰显交易阳光”为主题的首个公共资源交易“开放周”,此次交易“开放周”凸显了“自行预约”参加和“交易开放”时间之长两大亮点。从举办“交易开放日”到开展“交易开放周”系列活动,标志着开鲁县拉开了交易开放常态化的序幕。
五是开展公共资源交易“社会监督月”活动。为充分发挥社会监督对公共资源交易活动的促进作用,有效形成社会监督、行业监督、舆论监督等多方位监督体系,开鲁县分中心于2023年9月举办了以“强化社会监督,助推阳光交易”为主题的公共资源交易“社会监督月”活动,活动期间,14名社会监督员经随机抽取2人一组持证“上岗”,对本月开标的16个项目的开标、评标等环节全过程进行了监督,留下了监督意见及建议。开展公共资源交易“社会监督月”活动既是开鲁县分中心进一步规范本县公共资源交易和构建社会监督体系的现实需要,更是回应市场主体期盼、进一步优化公共资源交易领域营商环境的需要。
六是组织召开银企对接会,为企业发展注入金融活水。为进一步优化公共资源交易领域营商环境,进一步转变服务理念、拓展服务视角,着力解决回访中发现的中标企业融资难、融资贵、融资慢等问题,开鲁县分中心充分发挥桥梁纽带作用,9月26日开鲁县分中心组织召开了以“助企纾困解难题 真情服务助发展”为主题的2023年开鲁县“政采贷”“中标贷”银企对接会,为中标企业和金融机构搭起了银企对接的“连心桥”,畅通了银企对接渠道,为企业发展注入了金融活水,激发了企业的内生动力和创新活力。
七是信息宣传工作跻身旗县分中心第一方阵。2023年开鲁县分中心结合市、县公共资源交易重点工作任务及优化营商环境指标任务等工作,及时梳理总结工作经验,认真归纳工作成效,不断创新工作方法,多渠道、多角度总结提炼公共资源交易工作及优化营商环境工作中的成功做法和特色亮点,开展了形式多样、富有成效的宣传活动,充分展现了中心工作的新进展、新突破、新成效。本年度中心共撰写报送宣传信息48篇,在市级及以上媒体刊发的有23篇,其中在自治区及国家级媒体刊发的有12篇。在2023年度通辽市公共资源交易平台整合共享考核评价中“信息报送质量”考核指标以满分成绩跻身旗县分中心第一方阵。